北京雾霾污染再来袭 北京限行未来更严

今日，由于空气严重污染，北京首次启动了雾霾红色预警，全市中小学建议停课三天，建筑工地等户外施工单位停工，机动车实行单双号限行，以此来应对新一轮的重度雾霾。气象专家指出，北京雾霾的首要污染源为机动车尾气，但北京汽车数量仍在逐年增加，如果未来空气污染治理收效甚微，那么北京未来限行将更严。

　　此外，重污染“红色预警”下，全市范围内将实施机动车单双号行驶(纯电动车除外)，其中本市公务用车在单双号行驶的基础上，再停驶车辆总数的30%。

　　相关部门表示，未来可能在5日限行的基础上实行更严格的限行措施。此外，北京正在推进市场化的措施，用经济手段来调节机动车的使用。作为一种市场化的手段，拥堵费也是北京正在考虑的一种缓堵措施。

　　北京市交通委缓堵处副处长周天日前介绍，北京目前主要采取行政措施和市场化措施两类措施来调节机动车的使用。

　　“车多了，我们加强管理措施，通过疏解城市功能，在京津冀整个范围之内让这些车流转起来，疏解人口，疏解车辆，疏解功能。下一步我们可能要在现在5日限行的基础上实行更严格的限行措施。”

　　记者了解到，除了日常的五日限行政策，在APEC会议、阅兵等特殊日子，本市采取单双号限行方案。不少市民担心，更严格的措施是单双号限行，目前交通部门尚未明确“更严格”限行方案的具体内容。

　　拥堵收费方面，从2010年第一次28条缓解交通拥堵的措施出台的时候，就提出了拥堵收费的设想。周天表示，拥堵收费是国际大城市普遍实施的一种市场化手段，用价格来调整市场化配置资源的一种方式，北京市也正在研究，这只是众多缓解交通拥堵措施的其中一项。

　　此外，国家发改委已经明确了下一步市场化停车收费，收费的市场化改革是停车收费的发展方向，下一步除了社区的路面停车和驻车换乘的停车收费由政府定价以外，剩下的部分都由市场定价，用者付费，享受存放车的服务就要付出相应的费用。

　　记者从北京市交通委获悉，北京市7日发布雾霾红色预警后，将实施单双号限行，预计公共交通增加客流200万人次，相关方面已启动应急预案应对客流增加。

　　北京市区公交、郊区客运企业将按照高峰应急运力配置运营车辆，优先调派纯电动、混合动力、天然气等清洁能源公交车。公交车驾驶员停车时会及时熄火，减少车辆原地怠速运行。

　　公交运输企业调整运营调度方案，全日增加2.1万至2.5万运营车次，安排备班运力不少于150辆，并加强公交场站、换乘枢纽秩序保障。在重点线路、微循环线路安排备班运力不少于总数的10%。

　　轨道交通将视客流情况及时采取相应疏导、限流等措施;根据高峰客流变化或根据上级命令，适时加开临列不少于备班运力的10%。

　　相关部门将开展对建筑垃圾土方、砂石运输车辆的执法检查工作。施工工地停止室外施工作业，建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。对建筑垃圾及松散材料进行覆盖，对混凝土现场搅拌站等进行封闭管理，对施工现场尘地点洒水降尘。在常规作业基础上，对重点道路每日增加1次以上清扫保洁，减少交通扬尘污染。建立公路工程项目台账，明确易产生扬尘的重点项目，重点督查。

　　交通部门将通过高速公路、郊区公路的情报板、轨道乘客信息系统等发布红色预警提示信息。

　　此外，针对此次红色预警，北京市环境监测局也对网友的一些疑问做出了解答：

　　1问：有网友质疑，本次从发布到结束一共才66个小时、未满3天，就启动了红色预警?

　　答：按照今年3月北京修订的《北京市空气重污染应急预案》，北京的空气重污染天气持续3天以上(72小时以上)可启动预警一级(红色)。

　　这次确切地说，是在橙色预警基础上提升了级别，而不是直接从无预警启动至红色预警。 根据此前预测，12月7日起会出现一次重污染过程，其中8日、9日为污染峰值过程，空气质量较差，于是7日0时，北京启动了空气重污染橙色预警。

　　依据当前技术水平，空气环境预测时间越短就越清楚。市空气重污染应急指挥部及其办公室可根据污染程度变化和预报结果，按预警发布程序报批后，适时提高或降低预警级别。

　　7日下午预报显示，原本9日晚间可转好的污染天气，又往后延长了，预计10日午后可转好。这样从7日0时起至10日中午，一共84个小时，已超过72小时(3天)，符合红色预警启动级别，于是进行了升级。

　　2问：红色预警要求提前24小时发布，这次是13个小时，为什么?

　　答：按照要求，“红色预警由市应急办提前24小时组织发布”,而本次红色预警是在橙色预警基础上发布的，橙色预警则由市空气重污染应急指挥部办公室提前24小时组织发布，12月5日17时橙色预警发布时，比启动时间提前了31个小时发布，已经保证了充足的时间给相关单位启动减排措施。

　　3问：11月底5天空气重污染 为何没启动红色预警?

　　答：11月底，北京经历了2015年以来最严重的一轮空气重污染。11月27日14时，启动空气重污染黄色预警;29日上午10时升级为橙色预警，12月1日解除，共持续了106个小时(4天零10个小时)。

　　上次重污染由11月27日开始，但从期间预报情况来看，27日和28日两天是重污染状态，但29日至30日因为一个弱冷空气的影响，会有一段明显的改善过程，而后来事实也证明，29日下午至30日凌晨这段时间，全市的PM2.5浓度有一个明显的回落。

　　虽然后期重污染持续至12月1日，但中间出现了中断，所以达不到持续72小时以上重污染的情况，不满足启动红色预警的条件。